財政司司長陳茂波在新一輪財政預算案再次提到本港 STEM 教育發展。自2016年起，政府開始推動 STEM 教育發展。但時至今日，五年過後， STEM 在香港的發展依然未有起色，有人認為政府以外行人管理 STEM 發展自然難有成效，又有人認為香港學術風氣不利創科學習和 STEM 發展。但和一河之隔的深圳相比，深圳科技發展已成為中國其中一個科技發展中心，甚至有行內人士稱之為「中國矽谷」。到底香港欠缺甚麼，令 STEM 教育一直停滯不前？
以傳統教育創新 浪費大量資源
陳茂波在新一輪財政預算案中，提到課程發展議會的 STEM 教育常務委員會督導及推動中小學STEM教育的長遠發展，以及持續檢視相關課程。又表示 STEM 教育計劃之一，「中學IT創新實驗室」推出至今，反應積極，會撥款兩億多元把計劃推展到小學，未來三個學年向每所資助小學提供最高40萬元，推動「奇趣IT識多啲」計劃，通過課外活動加強學生對資訊科技的興趣、認識及應用，為融入知識型經濟和數碼社會發展作好準備。
事實上，自政府於2016年公布《推動STEM教育─發揮創意僭能》報告後，每年政府都會撥款發展 STEM 教育。但政府對 STEM 教育整體發展方向未有明確目標。 工業界立法會議員吳永嘉就提到，立法會研究報告揭發學校推行 STEM 課程時缺乏明確指引、學校 STEM 課程教授時間不足，以及不少教師表示教授 STEM 學科時沒有足夠支援等，而 STEM 教育的硬件配套更與時代脫節。例如教育局的「新建校舍家具及設備一覽表」仍然建議新建中小學購置「卡式錄音帶播放機」，以及附有「軟磁碟機」的電腦等，反而一些先進設備如3D立體打印機和雷射切割器就不在一覽表內。
政府投放大量資源，但又沒有明確發展方向，甚至連教材都未能緊貼時代發展。要知道， STEM 教育其中一點就是要幫助學生和社會緊貼科技發展步伐，但香港的 STEM 教育只會投放資金，但又把方向投放在錯誤重點上，試問這樣的發展計劃又如何能推動香港的 STEM 發展？
欠缺本地教材 難以「因材施教」
香港 STEM 教育課程大多透過購買外國教材發展。例如現時最常見的編程機械人，學生利用不同組件砌成機械人後，再讓學生學習寫編碼，令機械人完成不同任務或做出各種動作。一盒編程機械人的價格可由1500港元起，曾有學校以每盒港元兩萬的價錢買入多部由韓國出產的跳舞機械人供全校使用。
但欠缺本地教材會令香港學校難以針對香港學生特質，學習環境去推動 STEM 教育發展。Apluza academy創辦人岑俊㯋就表示，香港 STEM 教育發展過份依賴外國教材，認為有部份教材不適用於香港學習背景，加上大部份教材價格昂貴，出現不少學校未有明確計劃便購買教材，即使教材過時亦照樣使用的情況。他認為本地 STEM 教育應該配合本地教材製造，除了令教材可更適合香港學習環境外，亦可以緊貼科技發展。他又表示，香港如果想以科技發展中心自居，就必需要有自己本地的 STEM 教材，否則在創科世界只會一直落後於人。
而香港教育大學早前獲優質教育基金撥款支持，設計將編程結合英文、數學及常識科知識的教材，並在去年邀香港天主教教育事務處合作，在本港十間小學試行，走出製造本地 STEM 教材的第一步。
欠缺STEM 教育人才 難改社會固有心態
即使有硬件的配合，香港 STEM 教育亦要面對軟件的問題。 近年香港學生在學生能力國際評估計劃中的科學能力表現令人失望，由2012年的第2位降至2018年的第9位，平均得分亦較2012年下跌38分。而本地學生在2018年評估計劃中獲評為優等生的百分比，較2006年下跌8.1%，跌幅在同期參加評估的國家或經濟體中排行第2。 除了學生水平外， 本地高等教育風氣亦對 STEM 教育發展有影響。 眾所周知，本地學生報讀大學 STEM 學科的意欲不高，大多成績優異的學生首選醫療、法律和工商管理學科，工程和理科學系淪為「水泡科」，不少甚至在畢業後未有從事相關行業，亦令香港創科研究工作難以進行。事實上，研究院課程的畢業生就業情況都未如理想，失業率和就業不足率更高於本科生，報讀研究院的本地學生比例按年下跌，由2002至2003年度的63%減至2018至2019年度的20%。如果情況持續，本地科技人才不足局面只會惡化下去。
大學創科出路欠奉亦直接令香港 STEM 教育師資水平參差。 岑俊㯋認為，香港人才發展過份單一化，加上本地大學 STEM 學位的吸引力不足，難以吸引中學精英報讀。以大學生的畢業薪酬數據為例，2018年度投身資訊科技行業的大學畢業生，平均起薪點為$14,983，雖略優於其他非專業行業，但對比醫療、紀律部隊、教師、政府主任等的差距仍相當明顯，對比投資銀行及一眾管理培訓生更是望塵莫及。固然學生興趣是選讀科目的重要考慮，但在推動創科發展同時，創科產業薪金卻難以吸引人材。現時大部分 STEM 教師都是來自市面上一些 自資報讀的STEM 導師課程，對於學生的幫助和 STEM 教育的發展自然比起大學本科生主導的教育方式為差。
政府在推動 STEM 發展時，除了盲目撥款藥石亂投外，亦應該於創科產業入手，推行香港經濟產業結構改革。提供資助讓一眾創科企業能以高薪吸引人材，亦有望帶動創科發展及教育。
撰文：實習記者黃浩賢
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